日前，《关于推动电线电缆产业高水平发展的若干政策》（以下简称《政策》）正式出台，这是我市首次针对电线电缆产业出台的专项政策。《政策》一出台，就引起了全市电线电缆企业的热烈反响。江南集团董事局主席储辉欣喜地说：“专项政策的出台让我们对未来发展更有信心，也更有动力把企业做得更优更强！”
电线电缆产业是我市一大地标性产业，也是我市第一大产业集群。近年来，我市始终将对电线电缆产业的支持融入宜兴高水平质量的发展政策中，持续加强电线年围绕电线电缆产业集群发展发布了电线电缆产业五年发展规划，绘就了产业高质量发展蓝图。目前，我市电线电缆产业已跨越千亿级大关，去年，全市共有电线电缆产品及辅料生产企业近500家，其中198家规上公司实现产值1491亿元，占宜兴规上企业总产值比重达29.8%。然而，在成绩背后，我市电线电缆产业企业“多而不优”、产业“大而不强”等问题依然存在。“因此，此次制定的《政策》从壮大产业规模、加速智转数改、推动技术创新、提升产业质态、实施品牌战略、营造良好生态6个方面20条具体政策入手，针对电线电缆产业高质量发展痛点、堵点，以专项政策四两拨千斤的作用激发线缆产业高质量发展新动能。”市发展和改革委员会相关负责人说。
相较综合政策而言，专项政策在具备高度导向性的同时，更突出绩效性，让政策红利能够精准落袋。此次出台的《政策》，在加强引导电线电缆产业的同时，围绕壮大产业规模能级和加速转型发展等方面，以针对性更强的扶持政策，激起产业高质量发展源动力。《政策》除对线强”企业实行奖励外，还对年度应税销售首次达到50亿元、100亿元、300亿元、500亿元的电线电缆企业，分别给予最高100万元、200万元、300万元、500万元的一次性奖励。同时，对固定资产投资在10亿元（含）以上的高端线缆项目，或对引进国内外有名的公司、行业领军企业投资的优质电线电缆项目，可采取“一事一议”的形式给予奖补，以推动我市电线电缆产业规模持续攀升、产业质态持续优化。
找准问题靶向发力，更能体现政策的针对性、精准性。在政策研发时，市有关部门开展大量走访调研，倾听企业意见建议，创新提出了一批有明确的目的性的政策措施。根据《政策》，支持企业加大创新研发力度，鼓励国家级企业创新载体持续开展研发创新活动，视其年度研发投入情况，给予最高200万元的经费补助；鼓励新改扩建技术先进、行业领先、附加值高的特种电缆等强链延链补链项目，从要素保障、装备投入、对上贡献等方面给予支持。除此以外，鼓励企业走“专精特新”之路，对企业创新研发特种、高端领域线缆，我市新动能发展基金、天使基金等将给予优先支持，并视其销售规模、地方经济贡献等情况给予奖励，全力推动打造一批细分领域的“单打冠军”。
推动产业集群的高质量加速发展，既需要“单打冠军”做发展引擎，也需要“头部”企业作为“火车头”，发挥引领带动作用。为此，《政策》通过支持兼并重组，鼓励规模有突出贡献的公司对中小线缆企业实施股权收购、兼并重组，加快形成一批以规模有突出贡献的公司为核心的系族公司集团，根据兼并重组过程中产生的地方经济贡献，按“一事一议”方式给予相应奖补。同时，通过支持产业协作，鼓励电线电缆规模有突出贡献的公司与中小企业开展协作配套，对实施产业协作的企业，在产业高质量发展、科学技术创新、人才引进、信贷等方面，优先给予相应支持。对满足条件的电线电缆规模有突出贡献的公司、电线电缆中小企业与规模有突出贡献的公司协作配套产品，根据其对地方经济贡献情况享受相应额度的奖励。
与此同时，此次出台的《政策》还围绕电线电缆企业对上贡献，特别是地方经济贡献，按照“增量优先、激励跃升”的原则，研究制定了“调优存量”与“做优增量”相结合的扶持奖励政策，力求做到精准施策。《政策》设置了“激励对上贡献跃升奖”，即自2023年起，当年度对上贡献额度首次达到5000万元、1亿元、3亿元、5亿元的电线电缆企业，分别给予最高100万元、200万元、300万元、500万元的一次性奖励。同时，还设置了“鼓励新增地方贡献奖”，即当年度对上贡献额度在3000万元（含）以上且增幅在10%（含）以上的电线电缆企业，视其当年度对上贡献较2022年以来历史最高额的新增情况，分档给予相应奖励，奖励额度最高不超过新增地方经济贡献的100%，促使电线电缆企业，特别是规模有突出贡献的公司，不断攀高比强、争作贡献。
政策支撑有力度、有精度，更有温度。据了解，《政策》在突出支持电线电缆规模有突出贡献的公司和重点重点项目的同时，也注重围绕电线电缆面上企业的需求和期盼，从产业配套、企业协作、技术创新、金融支持、人才引育、行业监督管理、公共服务、要素保障等方面，给予相应政策支持。与此同时，为强化政策组织实施，加强统筹协调，我市还将成立“推进线缆之都建设服务专班”，建立健全“全方位、精细化”服务机制，探索实行精准化、个性化的“一企一策”，持续优化政策供给，持续增强全市电线电缆企业的满意度和获得感。
