兰州市民平时在走街串巷时就会发现，横在空中“蜘蛛网”一样的缆线，成了城市里抹不掉的“风景”，乱糟糟的缆线不但影响了道路利用率，还有损城市的整体形象，坠地线缆还时常“惹祸”。为此，很多市民呼吁：清理城市上空的“蜘蛛网”已经迫在眉睫。
据了解，兰州市在道路建设中都要求所有线缆入地，但是说起线缆入地问题，导致线缆入地困难的最根本原因就是没有统一管理，建筑设计企业协调难度相当大,对此记者做了一番调查。
提起高空线缆的困挠，在雁滩古玩城十字值勤的交警张警官称，雁滩路改造以来，雁滩路古玩城十字处经常就有线缆掉落在地，一拉就是好几十米，有的线缆悬在半空中，有的掉在地上好几十米，由于搞不清带不带电，行人都不敢接近，纷纷绕道而行，尤其是雁滩路十字车流量较大，不但影响了交通通行，还影响了城市美观。交警部门只能放个标识，提醒过往行人和车辆小心通行。交警部门也多方打听，但至于电线的“管家”很难弄清楚。
在建西路十字处，几位行人正在议论着十字东北侧垂落在地上的一些线缆。“这个十字路口人多车多，这些线掉这么低的，万一把哪个人绊倒了，可就麻烦了。前一段时间有一个骑摩托车的人没看见地上的线，结果线搅在车轮子里，当时就给绊倒了，躺在地上半天起不来。”刘大爷担忧地说。在现场记者看到，一些线缆乱七八糟地垂落在半空中，其中一个线盒与一盘线挂在垂落的线缆上仅高过人的头顶，还有一些线直接掉在地上。过往行人与车辆无不躲避。
“这个武威路沿途的线缆就没弄清楚过，今年前期，龚家湾十字往南不过几十米处，由于成股的线缆被过往大型货车拉断，乱如蜘蛛网的线缆有些悬在半空中，有些掉落在马路中间，由于离地面较近，连一辆小轿车也通行不了，造成交通拥堵。有些大货车司机便找来木棒，由随车人员一边挑起一边缓行。也有的司机确定不了掉地线缆是何种线，不敢轻易通过。一方面是担心车辆过高拉断其他线，另一方面担心掉到地上的线有高压电。你说说像这种情况，是不是该把这些线收拾收拾了？可是，这么长时间来，除了当天维修来了几个人外，再也没见有人来过。”说起城市的“蜘蛛网”刘大爷的话匣子一下被打开了。
其实，除了武威路两侧外，还有很多主次干道两侧随处可见纵横交错的线缆，没有规则，不高不低的，像是在荡秋千。作为省会城市，这样的“市貌”不禁让人对兰州的城市形象大打折扣。记者在走访中发现，除了这些挂在树旁、掉在半空的线缆外，还有成盘的线缆挂在半空，形成了一道独特的“风景线”。在武都路西段、市十九中对面马路边上一根电线杆附近，各种线缆被拧成一堆，就像缠乱了的线团，让人无法分辨每一条线缆的具体走向。而另外一根电杆上，几条线缆又横跨马路上空连接到了马路南面的建筑物上。可以说，兰州的空中线缆想怎么拉就怎么拉，感觉线缆的建设毫无章法可言。
记者乘车穿梭于兰州市大街小巷，发现主城区的不少路段，两侧每隔5至10米便能看到一根矗立的线杆。而城市主供电线路、分支线路、通信电缆、光缆等各种电线捆成一团，架在线杆上方纵横交错，如一张巨大的“蜘蛛网”悬在空中。在城关区东岗东路记者最近看到，一排排线杆与上空的线缆均隐身于树木之间，由于高度不足，一些长期缺乏维修的线缆悬挂在树枝上，有的则下坠挂半空中，行人伸手可触。同样的情况也出现在白银路附近，高度较低的线缆与过街天桥相平行，行人在通过时，线缆就在身侧不足半米处，看起来十分危险。
记者走访发现，在一些旧居民区，由于长期缺乏维护，电线、电话线、通信线缆更是盘根错节，一些住户、饭馆、单位为了图方便，更是架起简易线杆，在道路、小巷上空肆意牵拉线缆，且与公用线缆混合在一起。由于这些线缆并非专业技术人员架设，其高度、材料均不符合规定标准，存在比较大的安全风险隐患，而正是这些安全风险隐患导致了不少安全事故。
2010年12月27日上午8时30分许，在定西路二支路北口，一根坠地线缆被一辆经过此处的轿车挂起，恰在此时，一名过马路的男子刚好迈向线缆，被突然绷紧的线缆高高弹起，弹至十多米的高空后坠落身亡。提起马路上空乱挂乱搭的线缆，兰州市城乡建设局市政处一位工作人员对此曾进行过深入的调查研究。他说：“发生在定西路二支路的一起惨剧至今让我记忆犹新。该男子被弹至十多米的高空后坠落身亡后，轿车没停下就离开了现场。谁是罪魁祸首？经过调查这根肇事线缆属于某通讯单位，而这家通讯单位刚在前不久分了家，分家后两家互相扯皮谁都不认这根线，最后该负责人只得对两家单位各打五十大板，由两家单位一同承担这起事故的赔偿相应的责任。”
今年7月10日上午8时许，在兰州市城关区永昌路南口兰林路农贸市场前发生骇人一幕，一辆急驰而过的轿车将拖在地上的线缆挂起，随后马路东侧的一棵大树在线缆的拖拽下瞬间倒下，将正好经过的一名路人砸中，所幸伤者郑先生除头部、腿部有明显外伤外，并无大碍。同时“受伤”的还有一辆轿车。
记者从百度中查询了一下近年来兰州发生高空线缆伤人事件，百度词条中竟出现了上百条相关新闻。线缆伤人事件反映出一个城市的管理上的水准，而这些线缆究竟管家是谁？记者也进行了一番采访，在建设领域，架设在城市空中的各种线缆统称为架空线缆。据调查，兰州市城区内线缆产权单位包括电力、电信、移动、铁通、广电、公安监控、交警信号、数字城管等10家之多。同时，还有一些无权属单位的线缆、废缆。那么，这么多线缆占用城市空间，该由哪个部门来审批管理呢？记者对城建、执法局等几个部门进行了采访了解到，多部门管不住一根根线。
记者采访中了解到，兰州市架空线家之多，但是却没有架空线缆的管理办法，政府部门多头管理，建设审批和行业管理不统一，导致目前的乱现象。比如，建设部门只审批开挖马路栽线杆。兰州市建设局市政处相关负责人称，线杆栽好后，至于线缆如何架设，就不由我们管了，电杆的审批一般由电力部门立项后，先由规划部门选位，交警队再考虑影不影响交通，之后由建设部门审批其开挖马路时限。产权单位在架设线缆时一般不再需要栽电杆，大多是依附在电力杆线之上，电缆线如果不涉及到新栽电杆，建设部门就无权管了。
在城管执法局对线缆的规划也没有具体说法。兰州市执法局一位负责人称，对于架空线缆没有审批权，在兰州市城市管理行政执法常用法律和法规，没看到关于城市架空线缆管理的相关章节。在执法局开展的百日会战整治中，执法局向几个产权单位下发了自行清理线缆的通知，但都无人理会，最后只有执法人员将盘成圈圈的线缆剪断拆除后，才发现这都是些废线。
面对城市上空的“蜘蛛网”，一直以来都是城市基础设施改善的大难题，在兰州市的各项道路新建、改造工程中，管线的迁移也成为影响施工进度及实施工程质量的较大障碍。其实兰州市一直对新修、新拓道路的线缆都有入地要求。据一位城建专家透露，因为兰州还有一些道路没有拓宽，地下只有少数的空间容纳各种各样的管道、管线，所以老城区的架空线缆依然纵横交错。就今年改造通车后的盐场路来讲，如今来到盐场路时眼前是宽阔的马路，平坦的路面令人豁然开朗，但经过仔仔细细地观察发现，从庙滩子桥至雁滩黄河大桥之间，整条盐场路的道路中央还有些尚未迁移的线杆，这些线杆依旧“不让路”，而且大部分线杆都矗立在拓宽的道路中央，原本20多米宽的道路，只剩下了窄窄的十余米。
除此之外，管线迁移的费用问题同样无法及时到位，以去年为例，由于兰州市多项道路新建、改造工程相继开工建设，管线迁移工程量浩大，整体迁移费用高达8000万，但截至目前只有1000万的资金补偿到位，为了及时进行管线的迁移工作，保证道路新建、改造工程的顺利完工，有关部门只能自行垫资对管线进行迁移。
面对线缆入地困难，规划部门没有统一性和预见性显得不足。比如，很多建设工程和建筑物在建设之初并没有考虑到预备电话线、宽带等设备，因此，无论是街边还是居民区里，基本都是走明线，如此一来，架空线缆种类越来越多。
可喜的是记者在一份兰州市中看到，政府部门总结经验教训，为避免在兰州新城区再出现“蜘蛛网”，兰州新区就严格执行了“先地下、后地上”的原则，制定了《兰州新区城市地下管线管理办法(试行)》。新区在基础设施建设过程中鼓励社会力量投资建设综合管廊、共用管沟、非开挖技术等建设方式建设地下管线，提高地下空间利用效率。依据该办法，各种地下管线在马路下方的布局不再是一锅粥，而是分门别类各有归属。由管廊建设企业先进行统一建设，然后由管线单位做有偿使用，避免了道路的重复开挖。有的人觉得，只有对各类管线合理科学地管理，城市的面貌才会美起来。线缆入地能改善城市的空间环境、消除城市空中污染、提高人民生活品质。而清理空中线缆会产生成本费用，因此产权单位才会造成视觉污染。今年7月下旬，兰州市政府召开专题会议解决空中线缆入地问题，官方一致认为线缆入地投资较大，对于谁来买单问题。有的人觉得，折中的办法是政府和企业一同承担，政府掏一部分，企业拿一些出来，企业在发展中占用了城市空间资源，也要履行相应的社会责任。
上一篇:什么是电缆排管模具？
